La Afip detectó irregularidades en el ingreso de camiones a los puertos

Se critica que la Afip va sólo detrás de los intermediarios. Que se desbarata el canal de la transacción, que -de última- es reemplazable, pero nunca se sabe nada de los productores que venden en negro y del que compra en negro.¿Por qué no van por los productores?
Raineri: No es así. Nosotros avanzamos sobre todo el andamiaje. Pero es cierto, y lo reconozco, que es más difícil seguir al productor que vendió en negro. Es muy difícil tener comprobación fehaciente de donde salieron los cereales que se movieron con las carpetas apócrifas, salvo que los rindes sean muy distintos.
Nieto: Así y todo en nuestra delegación detectamos productores que subfacturaron y vendieron en negro.

¿Por que es difícil? La Afip tiene las imágenes satelitales, los datos de Catastro, los cruces con las declaraciones juradas, el registro de operadores y hasta los informes del Inta con los rendimientos reales de los campos.
Nieto: En este “Operativo Cosecha” fuimos a 150 explotaciones agropecuarias de la región, operativos para los que movilizamos unas 50 personas, y circulamos 4 mil cartas a contribuyentes avisándoles que los estamos observando. Estamos muy encima de los productores, pero esta partes del operativo es básicamente preventiva, y da resultados. Sirve para evitar muchas maniobras ilegales porque el productor se da cuenta que nosotros sabemos qué sembró, cuál fue el rinde y cuál es su stock almacenado.
Raineri: Así es. Hacemos un trabajo muy eficiente en Santa Fe. En esta provincia está muy actualizada la información catastral, casi cuitificada en su totalidad. En cambio, en el resto de las provincias no hay información catastral tan buena, y se hace más difícil seguirlas. Salvo Buenos Aires y Mendoza, en el resto de las provincias los catastros no están actualizandos.

¿Entonces la soja que llega del norte, que cada vez es mayor, es la soja negra?
Nieto: Hay de todo. Pero generalmente las pistas llevan a que la soja que se comercializa en negro proviene de zonas donde no hay herramientas para fiscalizar mejor, como en el norte.
Raineri: No hay buena información catastral en Santiago y Chaco.
Nieto: El problema más grave es el cereal que viene de Santiago.

¿Qué encontraron cuando estuvieron en los campos santafesinos?
Nieto: Detectamos un 42% de empleo irregular, ya sea en negro o mal anotado.
Raineri: Nos llama la atención encontrar ese alto nivel de empleo en negro porque nosotros les avisamos a los productores que vamos a ir a inspeccionarlos. Es más,  ellos son los que nos informan a nosotros cuándo tenemos que ir porque es el día de la cosecha. Igual, detectamos casi la mitad de los empleados irregularmente tomados. 

También se critica que los exportadores no son investigados. Se dice que si la Afip se para en los 7 principales puertos de Santa Fe le será más fácil controlar la venta en negro que andar recorriendo campos en el interior.
Raineri: No es verdad que no se inspeccionan los puertos. Nosotros tenemos causas abiertas con los exportadores, y hay otras que se llevan adelante en otras relegislaciones, porque las sedes administrativas no están en la provincia. Desde el primero de abril, y hasta junio, estamos en dos terminales portuarias o aceiteras las 24 horas durante 7 días para relevar la mercadería que ingresa y así ya llevamos controlados 44 mil camiones. Más otros 632 que controlamos en ruta
Nieto: Además, es importante aclarar que los granos ya llegan blanqueados a los puertos y aceiteras. El blanqueo se hace antes de llegar al puerto y a la fábrica.

¿Y el exportador compra de buena fe o sabe cuándo viene blanqueada ilegalmente?
Nieto: El exportador compra con papeles en reglas. No entra, como se cree, grano en negro a los puertos. Lo que ingresa es en blanco o que parece blanco pero que recién investigando hacia atrás se descubre que fue blanqueado ilegalmente. Y es cierto que en algunos casos se investiga si el exportador sabía que la carpeta no era de buena referencia o estaba al tanto de que era grano blanqueado provenía de una venta en negro blanqueada antes de llegar al puerto.
Raineri: Puede ocurrir que las compras a carpetas dudosas o apócrifas las haga alguien dentro de la exportadora por su cuenta sin que la propia empresa lo sepa.

Cada vez más exportadores tienen sus propios acopios y hacen compras directas a los productores sin pasar por la intermediación. ¿Encuentran casos de evasión en esa operatoria?
Nieto: Nada que llame la atención. Repito, el exportador compra con papeles en orden y se escuda mucho en el intermediario, como el corredor, quien es quien tiene que dar fe del origen legal del cereal. Difícilmente el exportador se exponga directamente.
Raineri: El exportador puede decir que el grano que era negro lo compró de buena fe a tal corredor, quien, según el Código de Comercio, además de acercar a las partes tiene que dar fe del conocimiento del productor y del origen de la mercadería.

¿Qué irregularidades detectaron en las fiscalizaciones en los puertos y fábricas de Santa Fe?
Raineri: Los datos todavía lo estamos procesando. Pero podemos adelantar que en los camiones revisados detectamos un 44% de empleo irregular, tanto en negro como mal anotado.  
Nieto: También detectamos en algunas terminales que en los 7 días que estuvimos bajó de manera considerable el ingreso de camiones. Cuando lo comparamos con los días previos y posteriores a nuestra presencia, y también cuando lo cruzamos con los datos anualizados, vemos que bajó mucho el tránsito de camiones.¿Se esconde algo?
Raineri: Además, detectamos la duplicación del uso de cartas de porte en el uso de camiones. Por ejemplo, encontramos camiones que figuran como que van y vienen el mismo día, pero es imposible porque lo hacen desde lugares muy lejanos y encima cuando se sabe que el tiempo de espera para la descarga en cada terminal es mucho
Nieto: Los cambios en las cartas de porte y el CTG facilitaron mucho los controles. Encontramos cartas de porte duplicadas, pero cada vez menos porque el sistema se va perfeccionando.

Fuente: PuntoBiz

El director de la Regional Rosario I de la Administración Federal de Ingresos Públicos (Afip), Rubén Raineri, y su titular de la Regional Rosario II, José María Nieto, dialogaron con punto biz sobre los caminos de la soja negra en Santa Fe. En edición anterior (ver haciendo clic aca), se publicó que el ente recaudador investiga en Rosario 20 casos de alta evasión en el comercio de granos, y ahora en esta nota se avanza sobre las irregularidades detectadas en los campos y en los puertos de la provincia que fueron recientemente inspeccionados.